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流畅红利传导机制 财务部部长十天两谈减税降费

网络整理
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  ■本报见习记者宓迪

  今年以来,减税降费一直是市场的焦点。据财政部消息,受国务院委托,财政部部长刘昆23日向十三届全国人大常委会第十二次会议作《国务院关于今年以来预算执行情况的报告》(以下简称《报告》)。刘昆表示,财政政策要加力提效,继续落实落细减税降费政策。

  据《证券日报》记者不完全统计,这是财政部10天内第二次谈到下一步减税降费工作的思路。8月14日,财政部官网转载刘昆发表于《中国财政》的文章,其中提到,加力提效实施积极的财政政策,确保减税降费各项政策落实落地。

  刘昆在作上述报告时表示,进一步治理违规涉企收费,把清理规范涉企收费与“放管服”改革紧密结合,加大收费公开透明力度,畅通减税降费红利传导机制,主动接受社会监督,对搞变通、打折扣或变换花样乱收费抵消减税效果的,发现一起查处一起。

  记者关注到,审计署近日发布第二季度国家重大政策措施落实情况跟踪审计结果。公告显示,据税务部门统计,2019年上半年,全国累计新增减税降费11709亿元,其中减税10387亿元。但审计发现部分地方和单位还存在清理中介服务不到位等问题:一是一些地区和部门依托管理职能或利用行业资源、行政权力等违规收费、转嫁费用等;二是部分地区行政审批中介服务清理规范不到;三是清理保证金不到位。

  专家指出,未来在畅通减税降费红利传导机制的背景下,上述不规范行为有望得到进一步治理。

  万博新经济研究院副院长刘哲对《证券日报》记者表示,下半年减税主要在落实,降费更容易超预期,尤其是涉企收费。主要是深化落实“放管服”,进一步优化企业的营商环境。刘哲认为,减免不必要的涉企费用是降成本的重要方面。

  苏宁金融研究院高级研究员付一夫表示,当前,减税降费已在各行各业全面铺开,力度空前的同时也颇具成效。然而在政策落实的过程中,仍有一些新问题需要克服,比如减税红利传导机制不畅等。

  付一夫认为,预计下半年的减税降费,将更加聚焦于政策落实过程中质量与效率的体现。具体而言,下一步应向纵深推进减税降费,加强监管力度,坚持问题导向,对这些新情况新问题梳理分析并有效解决;同时,税务部门要对企业开展逐户分析辅导,帮助企业找出原因,让上中下游企业都享受到减税降费的实惠,让广大消费者从中受益。